政策红利助推制造业升级 创新驱动引领高质量发展

政策红利助推制造业升级 创新驱动引领高质量发展
【评新而论·大国经彩】方针盈利助推制作业晋级 立异驱动引领高质量展开  制作业是立国之本、强国之基,从根本上决议着一个国家的归纳实力和世界竞争力。制作业是实体经济的主体,制作业高质量展开关系到经济高质量展开的大局,有必要放到愈加杰出的方位,加快构建商场竞争力强、可继续的现代工业系统。当时,我国制作业正处于由大变强、爬坡过坎的要害阶段。只要坚决推进工业转型晋级,加强自主立异,展开高端制作、智能制作,才能把我国制作业和实体经济搞上去,然后推进我国经济由量大转向质强。8月31日,我国(沈阳)世界机器人博览会现场,一台智能机器人在进行书法演示。沈阳也是国家机器人立异中心的所在地。(图片来历:东方IC)  立异驱动引领展开 让我国制作强起来  完成制作业高质量展开,让我国制作强起来,要害要靠立异驱动。立异是制作业高质量展开的“牛鼻子”,有必要把立异摆在制作业展开大局的中心方位,经过技术立异、工业立异等各种立异,在工业链上不断向中高端跨进,继续进步制作业的竞争力。  在加快完善制作业立异系统建造上,到本年7月,相关部分新批复建造智能网联轿车、轨道交通配备、农机配备、先进功用纤维等4个国家级制作立异中心。已累计批复了13家国家制作业立异中心、辅导各地确认了107家省级制作业立异中心。  近年来,我国深化实施立异驱动展开战略,科技立异才能和功率不断进步,在推进制作业高质量展开上发挥了积极效果。从测算成果看,2018年我国立异指数初次打破200,到达212.0,比上年添加8.6%,增幅为2005年开端测算以来的最高。  其间,企业的技术立异主体方位进一步稳固。2018年,我国企业R&D(科学研究与实验展开)经费到达15233.7亿元,比上年添加11.5%;其间规划以上工业企业R&D经费到达12954.8亿元,比上年添加7.8%;企业R&D经费对全社会R&D经费添加的奉献为75.9%。2018年,在规划以上工业企业中,有16.1万家展开了技术立异活动,所占比重为43.0%,比上年进步了2.5个百分点。  立异对产品结构调整的效果也更趋显着。2018年,我国大中型工业企业完成新产品销售收入15.9万亿元,占规划以上工业企业新产品销售收入的80.7%;大中型工业企业新产品销售收入与主营业务收入之比为23.6%,比上年进步1.5个百分点,占比创2005年以来的新高。  本年以来,新产品产值出现高速添加态势。前三季度,3D打印设备、服务机器人、智能手表、充电桩、平板电脑、城市轨道车辆等新产品产值别离添加157.6%、145.7%、84.5%、74.0%、33.0%、30.8%。10月19日,徐工集团重型机械有限公司工作人员在装配分厂车间里拼装工程机械。(图片来历:东方IC)  结构调整不断推进 为高质量展开注入新动能  推进制作业高质量展开,需求不断优化制作业结构。要大力培养强大战略性新兴工业和前沿技术工业,不断进步高技术、高附加值工业和工业链环节的比重,下降低附加值、高能耗、高污染工业的比重,补偿工业链短板,增强工业链耐性,进步工业链水平,推进制作业的高端化、绿色化。  本年以来,跟着制作业结构调整的继续推进,新动能不断增强,高新技术工业坚持快速添加态势。前三季度,工业战略性新兴工业添加值同比添加8.4%,增速高于规划以上工业2.8个百分点;高技术制作业添加值同比添加8.7%,增速高于规划以上工业3.1个百分点。10月份,高技术制作业添加值同比添加8.3%,增速高于悉数规划以上工业3.6个百分点;占规划以上工业的比重为14.8%,比前三季度进步0.7个百分点。  高新技术工业赢利添加也在加快。1-10月份高技术制作业和战略性新兴工业赢利同比别离添加7.5%和5.3%,增速比前三季度别离加快1.2个和0.7个百分点。  今日的出资便是明日的供应。1-10月份,高技术制作业出资添加14.5%,增速比前三季度加快1.9个百分点,已接连5个月加快;这一增速也高于悉数制作业出资11.9个百分点。  制作业高质量展开需求确认立异途径,构成拳头立异产品以及立异的系统机制,这些都有赖于新的工业方针导向和支撑。  10月30日,国家展开变革委修订发布《工业结构调整辅导目录(2019年本)》,将自2020年1月1日起实施。本次修订要点之一便是推进制作业高质量展开,旨在把制作业高质量展开放到愈加杰出的方位,加快传统工业改造进步,大力培养展开新兴工业。这份目录中,制作业相关的条目共900多条,占总条目数的60%以上。  跟着制作业高质量展开顶层规划和相关文件的落地,我国制作结构调整的脚步正不断加快,为高质量展开继续注入新动能。11月12日,国家税务总局张家口市宣化区税务局工作人员在给纳税人介绍减税降费方针。(图片来历:东方IC)  方针效果继续闪现 助推制作业转型晋级  本年年初以来,在国内外经济形势复杂多变的情况下,我国实施了大规划减税降费、优化营商环境等方法来减轻企业担负,激起企业生机,这些方法现在正在逐步收到成效。  国家税务总局最新数据显现,本年前三季度,全国累计新增减税降费17834亿元,包含新增减税15109亿元,新增社保费降费2725亿元。其间,制作业新增减税4738亿元,占新增减税总额的31.36%,职业税负同比下降1.08个百分点。  减税降费方针充分发挥了逆周期调节效果,更直接更有效地惠及广阔纳税人、缴费人,安稳了经济展开预期。而对制作业企业有不同地减税降费,如针对立异企业和高新技术企业的税费减免、加大研制费用加计扣除力度等,关于鼓励企业加大研制投入、增强企业立异才能、推进企业转型晋级、提振商场决心、激起微观主体生机等都具有重要效果。  数据显现,本年前三季度,45%的制作业纳税人将减税降费盈利用于添加研制投入。税务部分监测的10万户要点税源企业,前三季度研制费用同比添加19.3%,增幅较2018年全年进步3.4个百分点。下一步随同减税降费的继续落地,还将有更多盈利深度开释。营商环境是企业生计展开的土壤,是影响商场主体生机与兴衰的重要因素。近年来,各地区、各部分依照党中央、国务院决议计划布置,适应社会期盼,不断深化“放管服”等变革,我公营商环境得到显着改进。在世界银行近期发布的《全球营商环境陈述2020》中,我公营商环境全球排名由上一年的第46位上升至第31位,已接连两年跻身全球营商环境改进起伏最大的十个经济体。  10月23日,国务院发布《优化营商环境法令》,将自2020年1月1日起实施。这标志着我国商场化、法治化、世界化营商环境建造进入了新阶段。作为基础性行政法规,法令认真总结近年来我国优化营商环境的经历和做法,将实践证明卓有成效、公民群众满意、商场主体支撑的变革行动以法治化方法固化下来,为各类商场主体出资兴业供给准则性确保。  推进制作业高质量展开需求积极向上、既有生机又有次序的制作业准则环境系统支撑。无论是确保相等商场准入、保护公平竞争商场次序,仍是执行减税降费方针、标准涉企收费,以及处理融资难融资贵、拖欠中小企业账款等商场主体反映激烈的问题,法令都作了有针对性、“接地气”的具体规定,既有辅导性又具普适性,必将有助于充分发挥商场在资源配置中的决议性效果,不断激起商场主体立异生机,加快推进我国制作转型晋级。  本年是新我国建立70周年。70年砥砺猛进,我国制作业走出了一条独当一面、自给自足、合适我国国情的展开路途。当时,我国具有全球规划最大、链条和配套最完善的制作业系统,制作业也是我国最具世界竞争优势的经济部分。站在新起点上,坚持新展开理念,坚决立异晋级,我国制作必将不断打破展开瓶颈,在完成高质量展开的路途上行稳致远,迎来愈加光亮的远景。(经济日报-我国经济网 邓浩)

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